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應急救援力量體系重塑重構 適應“全災種”救援需要
專欄：消防新聞
發(fā)布日期：2019-09-24
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應急管理部消防救援局副局長瓊色介紹，當前，我國應急救援力量主要包括國家綜合性消防救援隊伍，各類專業(yè)應急救援隊伍和社會應急力量。一方面在繼續(xù)履行滅火救援職責的基礎上，承擔起各類災害事故的應對處置任務。
中山建安2019年09月24日訊--國務院新聞辦就新時代應急管理事業(yè)改革發(fā)展情況舉行發(fā)布會。應急管理部消防救援局副局長瓊色介紹，當前，我國應急救援力量主要包括國家綜合性消防救援隊伍，各類專業(yè)應急救援隊伍和社會應急力量。
2018年，公安消防部隊和武警森林部隊集體轉隸到應急管理部，成為國家綜合性消防救援隊伍。
與之前相比，應急救援隊伍的變化主要體現(xiàn)在哪里？瓊色介紹，轉制前，公安消防部隊和武警森林部隊主要履行防火、滅火職責，在救援方面僅限于以搶救人員生命為主的應急救援任務。轉制后，一方面堅持預防為先，全力防范化解重大安全風險；一方面在繼續(xù)履行滅火救援職責的基礎上，承擔起各類災害事故的應對處置任務。像水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、危化品等事故都是我們現(xiàn)在救援的范圍，成為了主責主業(yè)。“今年以來，一線消防救援指戰(zhàn)員人均參加救援任務同比增加了27.9%。”
瓊色介紹，國家綜合性消防救援隊伍，主要由消防救援隊伍和森林消防隊伍組成，共編制19萬人，是我國應急救援的主力軍和國家隊，承擔著防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的重要職責。在各類災害事故處置中，國家綜合性消防救援隊伍當先鋒、打頭陣、挑重擔，以救民于水火、助民于危難的實際行動，彰顯了我國應急救援力量體系重塑重構的初步成效。
各類專業(yè)應急救援隊伍，主要由地方政府和企業(yè)專職消防、地方森林（草原）防滅火、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)救援隊伍構成，是國家綜合性消防救援隊伍的重要協(xié)同力量，擔負著區(qū)域性滅火救援和安全生產事故、自然災害等專業(yè)救援職責。另外，交通、鐵路、能源、工信、衛(wèi)生健康等行業(yè)部門都建立了水上、航空、電力、通信、醫(yī)療防疫等應急救援隊伍，主要擔負行業(yè)領域的事故災害應急搶險救援任務。
社會應急力量，經摸底調查，目前社會應急隊伍有1200余支，依據人員構成及專業(yè)特長開展水域、山岳、城市、空中等應急救援工作。另外，一些單位和社區(qū)建有志愿消防隊，屬群防群治力量。同時，人民解放軍和武警部隊是我國應急處置與救援的突擊力量，擔負著重特大災害事故的搶險救援任務。
此外，為適應“全災種”救援需要，應急管理部分區(qū)域在全國布點建設了27支地震、山岳、水域、空勤專業(yè)隊，以及2個消防救援搜救犬培訓基地，在各省組建了機動支隊、抗洪搶險救援隊，各地同步組建了246支工程機械救援隊、2800余支各類專業(yè)隊，在邊境線組建了6支跨國境森林草原滅火隊，在黑龍江和云南分別建設了南、北方空中救援基地，并在拉動和實戰(zhàn)中錘煉隊伍、磨合機制，提升綜合救援能力。隊伍組建以來，先后成功處置了金沙江、雅魯藏布江堰塞湖等重大險情，圓滿完成云南麻栗坡特大山洪泥石流、山西鄉(xiāng)寧山體滑坡、四川長寧6.0級地震、貴州水城山體滑坡，云南大理、內蒙古汗馬等特大森林火災，以及今年多地洪澇、臺風等重大救援任務。
