中山建安2019年11月18日訊--從標書制作到標書信息整理 ，再到資料的更新、歸檔，每一步都關(guān)乎著投標最后的結(jié)果。千萬不要因為前期準備工作的原因而被喪失投標資格，因此招標文件的解讀和投標文件的整理至關(guān)重要。
一、招標文件
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教你6步搞定招標文件，5分鐘理清投標文件！
專欄：消防科普
發(fā)布日期：2019-11-18
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11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近，降造幅度是否滿足招標文件要求，是否與投標書其他內(nèi)容的有關(guān)說明一致，招標文件要求的其他報價資料是否準確、齊全。
招標人或其委托的招標代理機構(gòu)，根據(jù)招標項目的特點和要求編制招標文件。一般，招標文件至少應包括下列內(nèi)容：
1、招標人須知；
2. 招標項目的性質(zhì)、數(shù)量；
3. 技術(shù)規(guī)格；
4. 招標價格的要求及其計算方式；
5. 評標的標準和方法；
6. 交貨、竣工或提供服務的時間；
7. 投標人應當提供的有關(guān)資格和資信證明文件；
8. 投標保證金的數(shù)額或其他形式的擔保；
9. 投標文件的編制要求；
10. 提供投標文件的方式、地點和截止時間；
11. 開標、評標的日程安排；
12. 主要合同條款。
二、六步搞定招標文件
1、看資格審查
資格審查是指招標人對資格預審申請人或投標人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽等方面評估審查，以判定其是否具有參與項目投標和履行合同的資格及能力。
資格審查是招標項目的必要程序，所以投標人必須要關(guān)注。看資格審查，主要是看業(yè)績、規(guī)模、財務、人員等等的硬性指標，再看看自己的企業(yè)投標有沒有硬性門檻。雖然本著鼓勵競爭的原則，資格審查一般不會要求太高或者太特殊，但是也要認真對待。
2、看詳細審查
主要看招標文件中的一些商務、技術(shù)的評分標準。根據(jù)自己公司的實力進行大概分析，大概要求什么標準，客觀分（比如業(yè)績、財務情況、進度安排等）和主觀分（比如方案等）怎樣拿高分，根據(jù)這些制定投標策略，尋找自己的優(yōu)勢，彌補自己的劣勢，做到心中有譜。
3、看投標人須知前附表
細看投標人須知前附表，這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款，認真研讀有助于理清楚整個投標文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏離條款（實質(zhì)性條款）。
4、看合同部分
結(jié)合商務不可偏離條款，看合同大致要求，結(jié)算方式，付款條件等等。
5、看技術(shù)規(guī)范書
這部分要和技術(shù)人員詳細充分交流，盡量或者完全滿足招標人的要求。
6、記住關(guān)鍵點
關(guān)鍵點一般包括：公示期，投標截止日期，保函或者保證金，投標開標地點，文件格式（比如關(guān)鍵頁的簽字蓋章）等等。
三、易犯的錯誤
根據(jù)招標文件，好不容易辛苦制作的標書，卻在開標時因為一些細節(jié)未注意而遭遇廢標。按照下面這個表來檢查，5分鐘妥妥搞定！
| 如何檢查投標文件 | ||||
| 項目名稱: | 點檢日期: | |||
| 序號 | 檢驗內(nèi)容 | 檢驗方法 | 確認 | 備注 |
| 一 | 投標文件 | |||
| 1 | 項目編號與名稱 | 投標文件整篇項目編號與名稱是否正確 | □ | |
| 2 | 投標人名稱 | 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、銀行資信證明等證明證書一致 | □ | |
| 3 | 投標文件排版 | 檢查文本格式、字體、行數(shù)、圖片是否模糊歪斜，是否按招標文件要求編輯； | □ | |
| 4 | 投標文件目錄 | 投標文件目錄是否完整，頁碼是否更新 | □ | |
| 5 | 投標文件的完整性 | 對照目錄進行逐項檢查 | □ | |
| 6 | 投標內(nèi)容 | 符合招標文件規(guī)定 | □ | |
| 7 | 頁碼、頁眉、頁腳 | 有無重頁和缺頁 | □ | |
| 8 | 報價 | 注意貨幣單位 只能有一個有效報價（按招標文件要去提交備選投標方案的除外） 投標報價沒有大于最高投標限價 紙質(zhì)版、電子版、上傳應都一致 | □ □ □ | |
| 9 | 預算書/預算書 | 預算書符合招標文件“預算書”的范圍、數(shù)量，符合清單/預算編制的要求。 | □ | |
| 10 | 資質(zhì)文件檢查 | 順序及完整性檢查、有無復印不清楚或歪斜，檢查證明材料是否齊全 | □ | |
| 11 | 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)、質(zhì)量認證證書、安全生產(chǎn)許可證 | 有合格的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍與招標項目一致，注冊資金和資質(zhì)符合法律法規(guī)和招標文件要求。 | □ | |
| 12 | 總工期 | 總工期（總進度）響應、權(quán)利義務響應符合招標文件要求 | □ | |
| 13 | 投標有效期 | 投標有效期符合招標文件要求 | □ | |
| 14 | 偏差表 | 沒有招標方不能接受的偏差內(nèi)容 | □ | |
| 15 | 項目經(jīng)理資格 | 滿足法律法規(guī)及招標文件的要求 | □ | |
| 16 | 施工業(yè)績 | 滿足招標文件要求 | □ | |
| 17 | 工期（關(guān)鍵節(jié)點） | 符合招標文件的規(guī)定 | □ | |
| 18 | 工程質(zhì)量 | 符合招標文件及合同的規(guī)定 | □ | |
| 19 | 技術(shù)標準和要求 | 符合招標文件“技術(shù)標準和要求”規(guī)定 | □ | |
| 20 | 其他否決其投標條件 | 沒有法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他否決其投標的內(nèi)容 | □ | |
| 二 | 分項檢查 | |||
| 1 | 開標文件 | 按照投標函格式要求逐頁檢查是否響應、漏頁； 投標函中投標金額大小寫檢查； 單價與總價金額是否正確； 其他： | □ □ □ | |
| 2 | 投標保證金 | 投標保證金是否符合要求，金額是否符合要求； | □ | |
| 3 | 商務部分 | 商務部分格式是否符合要求，逐頁檢查是否響應、漏頁； 商務標書完整性檢查； 商務標書資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi) 檢查企業(yè)資質(zhì)齊全、有無過期； 檢查投標人員信息、證件對應； 其他： | □ □ □ □ □ □ | |
| 4 | 技術(shù)部分 | 按照技術(shù)部分格式是否符合要求，逐頁檢查是否響應、漏頁 施工主要機械安排 施工范圍、施工概況 施工組織方案、現(xiàn)場組織機構(gòu) 安全保障體系及措施 質(zhì)量保障體系及措施 本工程特點施工經(jīng)歷、同規(guī)模主體施工經(jīng)歷 施工總平面布置 施工網(wǎng)絡進度計劃 項目經(jīng)理情況 主要技術(shù)負責人情況 主要勞動力組織計劃 其他： | □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ | |
| 5 | 電子光盤 | 按照招標文件要求檢查所需導入文件，三臺電腦是否可以讀取； 光盤正面填寫信息是否正確； | □ □ | |
| 三 | 投標文件封裝和簽字、蓋章 | |||
| 1 | 法定代表人簽字和授權(quán)代表簽字(蓋章)檢查 | 每頁檢查有無簽字和蓋章、簽字是否正確，是否和授權(quán)人相符 | □ | |
| 2 | 封裝方式及密封紙張檢查 | 檢查封裝方式、封裝紙張是否按照招標文件要求 | □ | |
| 3 | 封裝包檢查 | 是否按要求分裝（正副本是否分開） 封裝包數(shù)量___包 | □ □ | |
| 4 | 投標文件份數(shù) | 根據(jù)招標文件要求，檢查投標文件是否寫上正本和副本、標書要求是___正___副（電子版___份）。 | □ | |
| 5 | 項目編號與名稱 | 投標文件整篇項目編號與名稱是否正確 | □ | |
| 6 | 人員名稱 | 授權(quán)委托人、投標人名稱、 | □ | |
| 8 | 密封袋封面 | 是否按照內(nèi)封、外封要求填寫信息 | □ | |
| 9 | 簽字、蓋章檢查 | 檢查投標文件內(nèi)需簽字、蓋章處是否簽字、蓋章 | □ | |
| 10 | 密封袋（暗本）特殊要求檢查 | 檢查招標文件對暗包的特殊要求 | □ | |
| 四 | 文件簽署 | |||
| 1 | 文件簽署 | （1）投標函未加蓋單位公章或無法定代表人（或委托代理）人簽字的； | □ | |
| 2 | （2）其他投標文件未加蓋單位公章或無法定代表人（或委托代理人）簽字的； | □ | ||
| 3 | （3）如由委托代理人簽字的，未附法定代表人授權(quán)委托書的； | □ □ | ||
| 4 | （4）法定代表人授權(quán)委托書未加蓋單位公章和法定代表人簽字的； | □ | ||
| 5 | （5）投標文件使用投標專用章替代單位公章，缺少投標專用章具備同等效力證明文件的。 | □ | ||
| 6 | （6）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； | □ | ||
| （7）是否加蓋騎縫章，騎縫章是否覆蓋每頁； | ||||
| 8 | 密封袋封面 | 是否按照內(nèi)封、外封要求填寫信息 | □ | |
| 9 | 簽字、蓋章檢查 | 檢查投標文件內(nèi)需簽字、蓋章處是否簽字、蓋章 | □ | |
| 五 | 開標現(xiàn)場準備文件 | |||
| 1 | 委托人身份證原件授權(quán)委托書 | 是否攜帶 | □ | |
| 2 | 投標文件遞交登記表 | 是否攜帶 | □ | |
| 3 | 投保保證金遞交函原件 | 是否攜帶 | □ | |
| 4 | 無行賄犯罪記錄告知函 | 是否攜帶 | □ | |
| 5 | 基本戶開戶許可證復印 | 是否攜帶 | □ | |
| 6 | 開標時間地點 | 是否通知 | □ | |
| 標書檢驗結(jié)果： A、 可以送出 □ B、 重新修改 □ 修改原因： | ||||
四、遠離這115個“雷區(qū)”
一、封面：
1、封面格式是否與招標文件要求格式一致，文字打印是否有錯字。
2、封面標段、里程是否與所投標段、里程一致。
3、企業(yè)法人或委托代理人是否按照規(guī)定簽字或蓋章，是否按規(guī)定加蓋單位公章，投標單位名稱是否與資格審查時的單位名稱相符。
4、投標日期是否正確。
二、目錄：
5、目錄內(nèi)容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致。
6、目錄編號、頁碼、標題是否與內(nèi)容編號、頁碼（內(nèi)容首頁）、標題一致。
三、投標書及投標書附錄：
7、投標書格式、標段、里程是否與招標文件規(guī)定相符，建設單位名稱與招標單位名稱是否正確。
8、報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致，大小寫是否一致，國際標中英文標書報價金額是否一致。
9、投標書所示工期是否滿足招標文件要求。
10、投標書是否按已按要求蓋公章。
11、法人代表或委托代理人是否按要求簽字或蓋章。
12、投標書日期是否正確，是否與封面所示吻合。
四、修改高價的聲明書（或降價函）：
13、修改報價的聲明書是否內(nèi)容與投標書相同。
14、降價函是否按招標文件要求裝訂或單獨遞送。
五、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明：
15、授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按照招標文件要求格式填寫。
16、上述三項是否由法人正確簽字或蓋章。
17、委托代理人是否正確簽字或蓋章。
18、委托書日期是否正確。
19、委托權(quán)限是否滿足招標文件要求，單位公章加蓋完善。
20、信貸證明中信貸數(shù)額是否符合業(yè)主明示要求，如業(yè)主無明示，是否符合標段總價的一定比例。
六、報價：
21、報價編制說明要符合招標文件要求，繁簡得當。
22、報價表格式是否按照招標文件要求格式，子目排序是否正確。
23、“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規(guī)定填寫，編制人、審核人、投標人是否按規(guī)定簽字蓋章。
24、“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯誤。
25、“投標報價匯總表”與“綜合報價表”的數(shù)字是否吻合，是否有算術(shù)錯誤。
26、“綜合報價表”的單價與“單項概預算表”的指標是否吻合，是否有算術(shù)錯誤。“綜合報價表”費用是否齊全，特別是來回改動時要特別注意。
27、“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數(shù)字是否吻合，工程數(shù)量與招標工程量清單是否一致，是否有算術(shù)錯誤。
28、“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”是否有偏高、偏低現(xiàn)象，分析原因，所用工、料、機單價是否合理、準確，以免產(chǎn)生不平衡報價。
29、“運雜費單價分析表”所用運距是否符合招標文件規(guī)定，是否符合調(diào)查實際。
30、配合輔助工程費是否與標段設計概算相接近，降造幅度是否滿足招標文件要求，是否與投標書其他內(nèi)容的有關(guān)說明一致，招標文件要求的其他報價資料是否準確、齊全。
31、定額套用是否與施工組織設計安排的施工方法一致，機具配置盡量與施工方案相吻合，避免工料機統(tǒng)計表與機具配置表出現(xiàn)較大差異。
32、定額計量單位、數(shù)量與報價項目單位、數(shù)量是否相符合。
33、“工程量清單”表中工程項目所含內(nèi)容與套用定額是否一致。
34、“投標報價匯總表”、“工程量清單”采用Excel表自動計算，數(shù)量乘單價是否等于合價（合價按四舍五入規(guī)則取整）。合計項目反求單價，單價保留兩位小數(shù)。
七、對招標文件及合同條款的確認和承諾：
35、投標書承諾與招標文件要求是否吻合。
36、承諾內(nèi)容與投標書其他有關(guān)內(nèi)容是否一致。
37、承諾是否函蓋了招標文件的所有內(nèi)容，是否實質(zhì)上響應了招標文件的全部內(nèi)容及招標單位的意圖。野豬在招標文件中隱含的分包工程等要求，投標文件在實質(zhì)上是否予以響應。
38、招標文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。
39、對招標文件（含補遺書）及合同條款的確認和承諾，是否確認了全部內(nèi)容和全部條款，不能只確認、承諾主要條款，用詞要確切，不允許有保留或留有其他余地。
八、施工組織及施工進度安排：
40、工程概況是否準確描述。
42、計劃開竣工日期是否符合招標文件中工期安排與規(guī)定，分項工程的階段工期、節(jié)點工期是否滿足招標文件規(guī)定。工期提前要合理，要有相應措施，不能提前的決不提前，如鋪架工程工期。
42、工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡圖”是否一致，特別是鋪架工程工期要針對具體情況仔細安排，以免造成與實際情況不符的現(xiàn)象。
43、總體部署：施工隊伍及主要負責人與資審方案是否一致，文字敘述與“平面圖”、“組織機構(gòu)框圖”、“人員簡歷”及擬人職務等是否吻合。
44、施工方案與施工方法、工藝是否匹配。
45、施工方案與招標文件要求、投標書有關(guān)承諾是否一致。材料供應是否與甲方要求一致，是否統(tǒng)一代儲代運，是否甲方供應或招標采購。臨時通信方案是否按招標文件要求辦理。（有要求架空線的，不能按無線報價）。施工隊伍數(shù)量是否按照招標文件規(guī)定配置。
46、工程進度計劃：總工期是否滿足招標文件要求，關(guān)鍵工程工期是否滿足招標文件要求。
47、特殊工程項目是否有特殊安排：在冬季施工的項目措施要得當，影響質(zhì)量的必須停工，膨脹土雨季要考慮停工，跨越季節(jié)性河流的橋涵基礎雨季前要完成，工序、工期安排要合理。
48、“網(wǎng)絡圖”工序安排是否合理，關(guān)鍵線路是否正確。
49、“網(wǎng)絡圖”如需中斷時，是否正確表示，各項目結(jié)束是否歸到相應位置，虛作業(yè)是否合理。
50、“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡圖“中工程項目是否齊全：路基、橋涵、軌道或路面、房屋、給排水及站場設備、大臨等。
51、“平面圖”是否按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置，駐地、施工場地及大臨工程占地數(shù)量及工程數(shù)量是否與文字敘述相符。
52、勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表是否齊全。
53、勞動力、材料是否按照招標要求編制了年、季、月計劃。
54、勞動力配置與勞動力曲線是否吻合，總工天數(shù)量與預算表中總工天數(shù)量差異要合理。
55、標書中的施工方案、施工方法描述是否符合設計文件及標書要求，采用的數(shù)據(jù)是否與設計一致。
56、施工方法和工藝的描述是否符合現(xiàn)行設計規(guī)范和現(xiàn)行設計標準。
57、是否有防汛措施（如果需要），措施是否有力、具體、可行。
58、是否有治安、消防措施及農(nóng)忙季節(jié)勞動力調(diào)節(jié)措施。
59、主要工程材料數(shù)量與預算表工料機統(tǒng)計表數(shù)量是否吻合一致。
60、機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述是否一致，數(shù)量是否滿足工程實施需要。
61、施工方法、工藝的文字描述及框圖與施工方案是否一致，與重點工程施工組織安排的工藝描述是否一致；總進度圖與重點工程進度圖是否一致。
62、施工組織及施工進度安排的敘述與質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施敘述是否一致。
63、投標文件的主要工程項目工藝框圖是否齊全。
64、主要工程項目的施工方法與設計單位的建議方案是否一致，理由是否合理、充分。
65、施工方案、方法是否考慮與相鄰標段、前后工序的配合與銜接。
66、臨時工程布置是否合理，數(shù)量是否滿足施工需要及招標文件要求。臨時占地位置及數(shù)量是否符合招標文件的規(guī)定。
67、過渡方案是否合理、可行，與招標文件及設計意圖是否相符。
九、工程質(zhì)量：
68、質(zhì)量目標與招標文件及合同條款要求是否一致。
69、質(zhì)量目標與質(zhì)量保證措施“創(chuàng)全優(yōu)目標管理圖”敘述是否一致。
70、質(zhì)量保證體系是否健全，是否運用ISO9002質(zhì)量管理模式，是否實行項目負責人對工程質(zhì)量負終身責任制。
71、技術(shù)保證措施是否完善，特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等是否單獨有保證措施。
72、是否有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區(qū)施工質(zhì)量保證措施。
十、安全保證措施、環(huán)境保護措施及文明施工保證措施：
73、安全目標是否與招標文件及企業(yè)安全目標要求口徑一致。
74、確保既有鐵路運營及施工安全措施是否符合鐵路部門有關(guān)規(guī)定，投標書是否附有安全責任狀。
75、安全保證體系及安全生產(chǎn)制度是否健全，責任是否明確。
76、安全保證技術(shù)措施是否完善，安全工作重點是否單獨有保證措施。
77、環(huán)境保護措施是否完善，是否符合環(huán)保法規(guī)，文明施工措施是否明確、完善。
十一、工期保證措施：
78、工期目標與進度計劃敘述是否一致，與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網(wǎng)絡圖”是否吻合。
79、工期保證措施是否可行，并符合招標文件要求。
十二、控制（降低）造價措施：
80、招標文件是否要求有此方面的措施（沒有要求不提）。
81、若有要求，措施要切實可行，具體可信（不作過頭承諾、不吹牛）。
82、遇到特殊有利條件時，要發(fā)揮優(yōu)勢，如隊伍臨近、就近制梁、利用原有大臨等。
十三、施工組織機構(gòu)、隊伍組成、主要人員簡歷及證書：
83、組織機構(gòu)框圖與擬上的施工隊伍是否一致。
84、擬上施工隊伍是否與施工組織設計文字及“平面圖”敘述一致。
85、主要技術(shù)及管理負責人簡歷、經(jīng)歷、年限是否滿足招標文件強制標準，擬任職務與前述是否一致。
86、主要負責人證件是否齊全。
87、擬上施工隊伍的類似工程業(yè)績是否齊全，并滿足招標文件要求。
88、主要技術(shù)管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符，其學歷及工作經(jīng)歷是否符合實際、可行、可信。
89、主要技術(shù)管理人員一覽表中各崗位專業(yè)人員是否完善，符合標書要求；所列人員及附后的簡歷、證書有無缺項，是否齊全。
十四、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會信譽：
90、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格、計量合格證是否齊全并滿足招標文件要求。
91、重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書是否齊全。
92、企業(yè)近年來從事過的類似工程主要業(yè)績是否滿足招標文件要求。
93、在建工程及投標工程的數(shù)量與企業(yè)生產(chǎn)能力是否相符。
94、財務狀況表、近年財務決算表及審計報告是否齊全，數(shù)字是否準確、清晰。
95、報送的優(yōu)質(zhì)工程證書是否與業(yè)績相符，是否與投標書的工程對象相符，且有影響性。
十五、其他符合檢查內(nèi)容：
96、投標文件格式、內(nèi)容是否與招標文件要求一致。
97、投標文件是否有缺頁、重頁、裝倒、涂改等錯誤。
98、復印完成后的投標文件如有改動或抽換頁，其內(nèi)容與上下頁是否連續(xù)。
99、工期、機構(gòu)、設備配置等修改后，與其相關(guān)的內(nèi)容是否修改換頁。
100、投標文件內(nèi)前后引用的內(nèi)容，其序號、標題是否相符。
101、如有綜合說明書，其內(nèi)容與投標文件的敘述是否一致。
102、招標文件要求逐條承諾的內(nèi)容是否逐條承諾。
103、按招標文件要求是否逐頁小簽，修改處是否由法人或代理人小簽。
104、投標文件的底稿是否齊備、完整，所有投標文件是否建立電子文件。
105、投標文件是否按規(guī)定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章。
106、投標文件的紙張大小、頁面設置、頁邊距、頁眉、頁腳、字體、字號、字型等是否按規(guī)定統(tǒng)一。
107、頁眉標識是否與本頁內(nèi)容相符。
108、頁面設置中“字符數(shù)/行數(shù)”是否使用了默認字符數(shù)。
109、附圖的圖標、圖幅、畫面重心平衡，標題字選擇得當，顏色搭配悅目，層次合理。
110、一個工程項目同時投多個標段時，共用部分內(nèi)容是否與所投標段相符。
111、國際投標以英文標書為準時，加強中英文對照復核，尤其是對英文標書的重點章節(jié)的復核（如工期、質(zhì)量、造價、承諾等）。
112、各項圖表是否圖標齊全，設計、審核、審定人員是否簽字。
113、采用施工組織模塊，或摘錄其他標書的施工組織內(nèi)容是否符合本次投標的工程對象。
114、標書內(nèi)容描述用語是否符合行業(yè)專業(yè)語言，打印是否有錯別字。
115、改制后，其相應機構(gòu)組織名稱是否作了相應的修改。
